ABSTRAK

EFEKTIVITAS PROGRAM PENYALURAN PUPUK BERSUBSIDI BAGI  PETANI PADI DI DESA KARANGDAYU KECAMATAN BAURENO KABUPATEN BOJONEGORO

Nama                     : Agus Romadhon

NIM                       : 21040674233

Program Studi   : S-1

Jurusan                 : Ilmu Administrasi Negara Fakultas        : Ilmu Sosial Dan Hukum Nama Lembaga : Universitas Negeri  Surabaya

Pembimbing          :

Kebijakan subsidi pupuk juga tidak  terlepas dari  permasalahan seperti  distribusi  yang   tidak    adil   dan   tidak    tepat    sasaran, dualisme  pasar,    penggunaan  pupuk  yang   berlebihan,  biaya subsidi   yang    lebih    besar    dari    manfaat,   dan    pengawasan. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui, mendeskripsikan dan menganalisa  mengenai  efektivitas program  penyaluran  pupuk bersubsidi  bagi          petani  padi   di  Desa  Karangdayu  Kecamatan Baureno  Kabupaten Bojonegoro.

Metode   penelitian yang  digunakan adalah penelitian deskriptif dengan pendekatan  kualitatif. Data  akan  dikumpulkan melalui wawancara                 mendalam    dengan:          1)    Koordinator                          penyuluh pertanian             Kecamatan                       Baureno,          2)                   Kelompok        tani/petani penerima  pupuk  bersubsidi di  Desa   Karangdayu  sebanyak  3 orang,    dan    3)   Pengecer/kios    pupuk   bersubsidi   di    Desa Karangdayu   yaitu    sebanyak   2   orang.    Analisis    data    akan dilakukan dengan menggunakan teknik  analisis  kualitatif. Kebijakan   penyaluran  pupuk  bersubsidi  diukur  dalam  lima indikator,   yaitu:    pemahaman   program,   ketepatan   sasaran, ketepatan  waktu,  ketercapaian  tujuan   dan   hasil   yang   nyata. Berdasarkan kelima  indikator tersebut secara  keseluruhan dapat dikatakan bahwa  program  penyaluran  pupuk  bersubsidi bagi petani  padi   telah   berjalan  secara   efektif.  Dimana pada  setiap elemen  yang  terkait  program tersebut telah  memahami dengan baik  akan  maksud dari  kebijakan  tersebut. Program ini  sudah tepat  sasaran karena untuk sistem  distribusi penyaluran pupuk bersubsidi    telah               diatur                dengan                                ketentuan              yang          berlaku. Kemudian  terkait   ketepatan  waktu  diketahui  bahwa  program

penyaluran pupuk bersubsidi sudah tepat  waktu dalam pendistribusiannya,                               walaupun                               terkadang                     masing       terjadi keterlambatan  yang   disebabkan  adanya  kendala  transportasi yang  kurang memadai dan  cuaca  yang  tidak  menentu sehingga membuat            pupuk               lambat              sampai    di            petani.      Pada                    aspek ketercapaian tujuan menjunjukkan bahwa program tersebut telah berjalan sesuai     dengan    tujuan                    awal       kebijakan                    tersebut. Selanjutnya            pada      aspek      perubahan                 nyata        dari      program penyaluran pupuk bersubsidi adalah dengan adanya kebijakan penyaluran  pupuk   bersubsidi  tentunya  dapat   meringankan beban  petani, mereka dapat memperoleh pupuk  dengan harga terjangkau sehingga produksi dan produktivitas meningkat. Agar efektivitas                                   program      tersebut  dapat  dipertahankan                  maka diperlukan            integrasi                                pelaksanaan            sosialisasi   dan           promosi program, dan  perlunya jaminan  ketersediaan pupuk bersubsidi di kios pengecer sehingga tidak  terjadi keterlambatan dalam pendistribusian pupuk kepada petani.

Kata kunci: Efektifitas,  Program, Pupuk Subsidi