IMPLEMENTASI SISTEM PENGGELOLAAN KENAIKAN PANGKAT (SIPEKAT) DI BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KABUPATEN SIDOARJO

IMPLEMENTATION OF THE PROMOTION MANAGEMENT SYSTEM (SIPEKAT) IN THE REGIONAL PERSONNEL AGENCY OF SIDOARJO REGENCY

Penerapan sistem pelayanan kepegawaian berbasis elektronik merupakan bagian dari upaya pemerintah daerah dalam meningkatkan efektivitas administrasi kepegawaian. Salah satu inovasi tersebut adalah Sistem Pengelolaan Kenaikan Pangkat (SIPEKAT) yang diterapkan oleh Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Sidoarjo. Namun implementasi sistem ini masih menghadapi berbagai persoalan seperti, Informasi yang belum merata, masih adanya admin yang kurang responsif dan paham akan teknologi informasi, keterbatasan sarana dan prasarana ,serta keterbatasan jumlah pegawai yang membidangi operasional SIPEKAT. Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan implementasi Sistem Penggelolaan Kenaikan Pangkat (SIPEKAT) di Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Sidoarjo. Metode penelitian yang digunakan adalah metode kualitatif dengan pendekatan deskriptif, melalui teknik pengumpulan data berupa wawancara, observasi, dan dokumentasi. Analisi dilakukan dengan menggunakan teori implementasi kebijakan George C. Edward III yang meliputi aspek komunikasi, sumber daya, disposisi, dan struktur birokrasi. Hasil penelitian menunjukkan bahwa implementasi sistem ini masih menghadapi berbagai tantangan. Dari aspek komunikasi, informasi kebijakan kenaikan pangkat telah disampaikan secara konsisten, meskipun masih terkendala pada beberapa OPD akibat pergantian admin. Dari aspek sumber daya, keterbatasan jumlah pegawai dan sarana prasarana menjadi hambatan utama, sementara dari aspek disposisi pelaksana kebijakan menunjukkan komitmen dan responsivitas yang baik. Pada struktur birokrasi, prosedur kerja telah jelas namun masih memerlukan penguatan koordinasi dan sosialisasi. Penelitian ini merekomendasikan untuk melakukan sosialisasi secara berkala dan terstruktur kepada seluruh OPD, Menyelenggarakan Pelatihan Teknis Berkala, Meningkatkan Infrastruktur Teknologi, serta Perekrutan atau Pengalokasian Pegawai Tambahan. Kata Kunci : Implementasi kebijakan, SIPEKAT, pelayanan kepegawaian, kenaikan pangkat. 

The implementation of an electronic-based personnel service system is part of the local government's efforts to improve the effectiveness of personnel administration. One such innovation is the Promotion Management System (SIPEKAT) implemented by the Regional Personnel Agency of Sidoarjo Regency. However, the implementation of this system still faces various problems such as uneven information distribution, the lack of responsiveness and understanding of information technology by administrators, limited facilities and infrastructure, and the limited number of employees in charge of SIPEKAT operations. This study aims to describe the implementation of the Promotion Management System (SIPEKAT) at the Regional Personnel Agency of Sidoarjo Regency. The research method used is a qualitative method with a descriptive approach, through data collection techniques in the form of interviews, observation, and documentation. The analysis was carried out using George C. Edward III's policy implementation theory which includes aspects of communication, resources, disposition, and bureaucratic structure. The results of the study indicate that the implementation of this system still faces various challenges. From the communication aspect, information on promotion policies has been conveyed consistently, although it is still hampered in some OPDs due to changes in administrators. In terms of resources, limited staff and infrastructure are the main obstacles, while policy implementers demonstrate strong commitment and responsiveness. Within the bureaucratic structure, work procedures are clear but require strengthened coordination and socialization. This study recommends conducting regular and structured socialization to all Regional Apparatus Organizations (OPDs), conducting regular technical training, improving technological infrastructure, and recruiting or allocating additional staff. Keywords: Policy implementation, SIPEKAT, personnel services, promotions.