IMPLEMENTASI KEBIJAKAN PENGURANGAN PENGGUNAAN KANTONG PLASTIK

(STUDI PADA PASAR WONOKROMO KOTA SURABAYA)

POLICY IMPLEMENTATION TO REDUCE THE USE OF PLASTIC BAGS

(STUDY ON WONOKROMO MARKET IN SURABAYA)

Kebijakan Pengurangan Penggunaan Kantong merupakan salah satu kebijakan yang dibuat oleh Walikota Surabaya yang berpedoman pada Peraturan Walikota Surabaya Nomor 16 Tahun 2022 tentang Pengurangan Penggunaan kantong Plastik yang bertujuan untuk mengurangi timbulan sampah dari kantong plastik yang sulit terurai serta membangun partisipasi masyarakat dalam pengelolaan dan perlindungan lingkungan hidup. Tujuan penelitian ini adalah untuk mendeskripsikan dan mengganalisis implementasi kebijakan pengurangan penggunaan kantong plastik (studi pada Pasar Wonokromo). Jenis penelitian yang digunakan yaitu penelitian deskriptif kualitatif dengan menggunakan teori Donald Van Meter dan Carl Van Horn meliputi sumber daya, standar dan sasaran kebijakan, karakteristik agen pelaksana, komunikasi antar organisasi dan aktivitas pelaksana, sikap atau kecenderungan pelaksana (disposisi), lingkungan sosial, ekonomi dan politik. Teknik pengumpulan data yang digunakan yaitu dengan observasi, wawancara dan dokumentasi sedangkan teknik analisis data dalam penelitian ini menggunakan teknik analisis kualitatif menurut Miles dan Huberman meliputi reduksi data, penyajian data, penarikan kesimpulan. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa Implementasi Kebijakan Pengurangan Penggunaan Kantong Plastik (Studi Pada Pasar Wonokromo) berjalan kurang maksimal, hal ini didasarkan pada variabel implementasi Donald Van Meter dan Carl Van Horn yaitu sumber daya manusia sudah ada tim pelaksana untuk kebijakan tersebut namun secara kualitas dan kuantitas kurang memadai, sumber daya finansial hanya tersedia dana untuk menggaji tim pelaksana tidak ada dana untuk sarana prasarana, kegiatan yang lain ataupun dana untuk pengganti kantong plastik, sumber daya waktu juga kurang maksimal karena kurang intens nya tim pelaksana melakukan sosialisasi.

Kata Kunci: Implementasi Kebijakan, Sampah Plastik, Pasar Wonokromo

The Policy on Reducing the Use of Plastic Bags is one of the policies made by the Mayor of Surabaya which is guided by the Mayor of Surabaya Regulation Number 16 of 2022 concerning Reducing the Use of Plastic Bags which aims to reduce waste generation from plastic bags that are difficult to decompose and build community participation in environmental management and protection. . The purpose of this research is to describe and analyze the implementation of policies to reduce the use of plastic bags (study at Wonokromo Market). The type of research used is descriptive qualitative research using the theory of Donald Van Meter and Carl Van Horn covering resources, policy standards and targets, characteristics of implementing agents, inter-organizational communication and implementing activities, attitudes or tendencies of executors (dispositions), social environment, economy and politics. The data collection techniques used were observation, interviews and documentation while the data analysis techniques in this study used qualitative analysis techniques according to Miles and Huberman including data reduction, data presentation, drawing conclusions. The results of this study indicate that the Implementation of the Policy on Reducing the Use of Plastic Bags (Study at the Wonokromo Market) is running less than optimally, this is based on the implementation variable of Donald Van Meter and Carl Van Horn, namely human resources, there is already an implementation team for the policy, but in terms of quality and quantity inadequate, financial resources are only available for funds to pay the implementing team no funds for infrastructure, other activities or funds to replace plastic bags, time resources are also not optimal because the implementing team is not intense enough to socialize.

Keywords: Policy Implementation, Plastic Waste, Wonokromo Market