Implementasi Program Bantuan Sosial Pemerintah Program Keluarga Harapan (PKH) terhadap Keluarga Penerima Manfaat (KPM) di Desa Semarum Kecamatan Durenan Kabupaten Trenggalek

Implementation of the Government's Social Assistance Program for the Family Hope Program (PKH) for Beneficiary Families (KPM) in Semarum Village Durenan District Trenggalek Regency

Abstrak

Penelitian ini bertujuan untuk memahami implementasi Program Keluarga Harapan (PKH) dan perubahan kondisi Keluarga Penerima Manfaat (KPM) saat sebelum dan sesudah adanya program PKH di Desa Semarum Kecamatan Durenan Kabupaten Trenggalek pada tahun 2020. Program Keluarga Harapan (PKH) merupakan program bantuan sosial bersyarat untuk keluarga miskin berupa uang tunai yang dialokasikan menurut komponen dalam KPM. Pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan kualitatif dengan desain penelitian deskriptif. Pengambilan data dalam penelitian ini dengan cara observasi partisipan dan wawancara mendalam. Informan  dalam penelitian ini berjumlah 7 orang. Dalam menentukan informan menggunakan teknik purposive sampling. Penelitian ini dianalisis menggunakan model analisis interaktif Huberman dan Miles dan menggunakan teori model implementasi kebijakan publik Edward III, dimana terdapat empat faktor atau variabel yang berpengaruh terhadap keberhasilan atau kegagalan implementasi kebijakan, yaitu : komunikasi, sumber daya, disposisi dan struktur birokrasi. Serta teknik analisis data menggunakan model analisis interaktif Huberman dan Miles. Hasil penelitian menunjukkan bahwa implementasi  program PKH terhadap KPM di Desa Semarum berhasil, karena dari keempat faktor atau variabel yang berpengaruh terhadap keberhasilan atau kegagalan implementasi kebijakan semuanya terpenuhi. Terkait perubahan kondisi KPM di Desa  Semarum saat sebelum dan sesudah adanya program PKH pada  tahun 2020 dapat dilihat dari beberapa indikator yaitu kondisi sosial, ekonomi, pendidikan, kesehatan dan keberhasilan dalam memutus rantai kemiskinan.

Kata Kunci: implementasi, PKH, kemiskinan.

Abstract 

This study aims to understand the implementation of the PKH program and changes in KPM conditions before and after the PKH program in Semarum Village, Durenan District, Trenggalek Regency in 2020. Indonesian Conditional Cash Transfer Programme or Program Keluarga Harapan (PKH) is a conditional social assistance program for poor families in the form of cash allocated according to the components in the Beneficiary Families or KPM. The approach used in this research is a qualitative approach with a descriptive research design. Collecting data in this study by means of participant observation and in-depth interviews. Informants in this study amounted to seven people. In determining the informants using purposive sampling technique. This study was analyzed using analysis technique Huberman and Miles interactive analysis model and using the Edward III public policy implementation model theory, where there are four factors or variables that influence the success or failure of policy implementation, namely: communication, resources, disposition and bureaucratic structure. The result showed that the implementation of the PKH program on KPM in Semarum Village was successful, because of the four factors or variables that influenced the success or failure of policy implementation, all of them were met. Regarding changes in the condition of KPM in Semarum Village before and after the PKH program in 2020, it can be seen from several indicators namely social, economic, educational, health conditions and success in breaking the poverty chain.

Keywords: implementation, PKH, poverty.