IMPLEMENTASI PELAKSANAAN PROGRAM PERMAKANAN (Studi pada Masyarakat Lanjut Usia di Kelurahan Margorejo Kota Surabaya)

THE IMPLEMENTATION OF PROGRAM ON FOOD (Study on the Elderly in Margorejo Village, Surabaya city)

Abstrak

Program pemberian permakanan bagi masyarakat lanjut usia merupakan bentuk usaha Pemerintah Kota Surabaya untuk memenuhi kebutuhan dasar berupa pangan bagi masyarakat berpenghasilan rendah dan/atau terlantar agar memperoleh kehidupan yang layak. Salah satu sasaran dari program tersebut masyarakat lajut usia. Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif dengan pendekatan kualitatif. Data yang dikumpulkan melalui teknik observasi, wawancara dan dokumentasi. Penelitian ini menggunakan teori Van Meter dan Van Horn.  Hasil penelitian menunjukkan bahwa ukuran dan tujuan kebijakan tersebut sudah berjalan sesuai dengan Peraturan Walikota (PERWALI) Nomor 14 Tahun 2020. Sumber daya manusia sudah cukup maksimal dalam menjalankan program tersebut, sumber daya finansial belum tercapai, karena masih terdapat kendala. Karakteristik agen pelaksana telah memenuhi standar sesuai Undang Undang Nomor 25 Tahun 2009. Komunikasi dilakukan melalui sosialisasi kepada pihak yang terlibat sehingga masyarakat mengetahui dan paham adanya program tersebut. Kondisi ekonomi Kelurahan Margorejo sudah cukup mampu, adanya program tersebut masyarakat lanjut usia cukup terbantu dengan bantuan berupa pangan sehingga masyarakat merespon baik adanya program tersebut, adanya dukungan dari pihak ekternal yang membantu dalam menjalankan program tersebut, sehingga program tersebut dapat berjalan sesuai dengan tujuan kebijakan. Saran dari penelitian yaitu perlu adanya evaluasi terhadap Pemerintah Kota Surabaya dalam anggaran yang diberikan kepada pelaksana kebijakan program pemberian permakanan bagi masyarakat lanjut usia dimana anggaran tersebut tidak diberikan secara tepat waktu. Perlu adanya penambahan anggaran dalam program pemberian permakanan berupa pangan dengan frekuensi sebanyak dua kali dalam sehari untuk keberlanjutan program tersebut.

Kata Kunci: Implementasi, Program Pemberian Permakanan Lanjut Usia, Margorejo.

Abstract

The feeding program for the elderly is a form of effort by the Surabaya City Government to meet basic needs in the form of food for low-income and/or neglected people in order to obtain a decent life. One of the targets of the program is the elderly community. This research is a descriptive research with a qualitative approach. Data collected through observation, interview and documentation techniques. This study uses the theory of Van Meter and Van Horn. The results of the study indicate that the size and objectives of the policy have been implemented in accordance with the Mayor's Regulation (PERWALI) No. 14 of 2020. Human resources have been maximized in carrying out the program, financial resources have not been achieved, because there are still obstacles. The characteristics of implementing agents have met the standards according to Law No. 25 of 2009. Communication is carried out through outreach to the parties involved so that the public knows and understands the existence of the program. The economic condition of Margorejo Village is quite capable, the existence of this program is quite helped by the elderly community with assistance in the form of food so that the community responds well to the program, there is support from external parties who assist in carrying out the program, so that the program can run in accordance with the policy objectives. Suggestions from the research are that there is a need for an evaluation of the Surabaya City Government in the budget given to implementing policies for the feeding program for the elderly where the budget is not given in a timely manner. There is a need for an additional budget in the feeding program in the form of food with a frequency of twice a day for the sustainability of the program.

Keywords: Implementation, Elderly Feeding Program, Margorejo.