IMPLEMENTASI KEBIJAKAN KEPENDUDUKAN DALAM PEMBUATAN AKTA KELAHIRAN (STUDI PADA PEMBUATAN AKTA KELAHIRAN DI KELURAHAN KEMAYORAN KOTA SURABAYA)

IMPLEMENTATION OF POPULATION POLICY IN BIRTH CERTIFICATE MAKING (STUDY ON BIRTH CERTIFICATE MAKING IN KEMAYORAN URBAN VILLAGE, SURABAYA CITY)

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil (Dispendukcapil) Kota Surabaya menerapkan kebijakan kependudukan dalam pembuatan akta kelahiran melalui website KNG. Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan implementasi kebijakan kependudukan dalam pembuatan akta kelahiran di kelurahan kemayoran kota Surabaya di Kelurahan Kemayoran Kecamatan Krembangan Kota Surabaya. Penelitian ini menerapkan metode deskriptif kualitatif yang pengumpulan datanya melalui observasi, wawancara, dan dokumentasi. Penelitian ini menggunakan teori Implementasi oleh Mazmanian and Sabatier dengan tiga indikator: kemampuan untuk memecahkan masalah, kemampuan undang undang untuk mengatur pelaksanaannya dan Variabel di Luar undang undang yang mempengaruhi implementasi.Temuan menunjukkan bahwa kebijakan telah diimplementasikan sesuai dengan aturan yang berlaku dari nasional sampai walikota, dengan sumber daya keuangan yang memadai, aturan yang jelas dari lembaga pelaksana, perekrutan pihak outsourcing dan RT Kalimasada, dukungan dari penguasa, dan integrasi antar Dinas Kependudukan dan Kelurahan. Budaya organisasi juga ditemukan memiliki pengaruh positif terhadap tingkat kepuasan masyarakat dalam kepengurusan akta kelahiran. Namun, beberapa kendala masih teridentifikasi, seperti integrasi yang belum optimal antara Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil (Dispendukcapil) dengan instansi kesehatan, informasi yang minim di media sosial, partisipasi masyarakat yang rendah dalam mengajukan permohonan secara mandiri karena keterbatasan sosial ekonomi dan teknologi, serta minimnya partisipasi masyarakat dalam media massa. Kelompok Konstituen (KSH) belum menjalankan tugasnya secara optimal, yang dipengaruhi oleh minimnya komitmen dari pejabat pelaksana dalam hal pengawasan dan evaluasi.

Kata Kunci: Implementasi kebijakan,Pembuatan akta kelahiran, Website KNG, Kelurahan Kemayoran, Kota Surabaya

The Population and Civil Registration Office (Dispendukcapil) of Surabaya City implements a population policy in making birth certificates through the KNG website. This research aims to describe the implementation of population policy in the making of birth certificates in Kemayoran Village, Krembangan Sub-district, Surabaya City. This research applies a qualitative descriptive method that collects data through observation, interviews, and documentation. The findings show that the policy has been implemented in accordance with the applicable rules from the national to the mayor, with adequate financial resources, clear rules from the implementing agency, recruitment of outsourcing and RT Kalimasada, support from the authorities, and integration between the Population Office and Kelurahan. Organisational culture was also found to have a positive influence on the level of community satisfaction in birth certificate management. However, several obstacles were still identified, such as suboptimal integration between the Population and Civil Registration Office (Dispendukcapil) and health agencies, minimal information on social media, low community participation in applying independently due to socioeconomic and technological limitations, and minimal community participation in mass media. The Constituent Group (KSH) has not performed its duties optimally, which is influenced by the lack of commitment from implementing officials in terms of monitoring and evaluation.

Keywords: Policy implementation, Birth certificate production, KNG Website, Kemayoran Urban Village, Surabaya City