KEDUDUKAN HUKUM SURAT EDARAN NO. 13 TAHUN 2021 TENTANG PENIADAAN MUDIK HARI RAYA IDUL FITRI TAHUN 1441 HIJRIAH DAN UPAYA PENGENDALIAN PENYEBARAN CORONA VIRUSES DISEASE (COVID-19) SELAMA BULAN SUCI RAMADHAN 1442 HIJRIAH

The Legal Status of Circular Letter No. 13 of 2021 Concerning the Prohibition of Eid al-Fitr Homecoming for the Year 1441 Hijri and Efforts to Control the Spread of Corona Virus Disease (COVID-19) During the Holy Month of Ramadan 1442 Hijri

Skripsi ini membahas terkait kedudukan dan impIikasi SE Nomor 13 Tahun 2021 tentang Peniadaan Mudik Hari Raya Idul Fitri Tahun 1441 Hijriah dan Upaya Pengendalian Penyebaran Corona Viruses Disease (Covid-19) Selama Bulan Suci Ramadhan 1442 Hijriah. Penelitian ini dibuat untuk menjawab rumusan masalah 1) Bagaimana kedudukan Surat Edaran sebagai dasar penganan pandemi Covid-19; 2) Bagaimana implikasi Surat Edaran sebagai dasar penganan pandemi Covid-19. Adapun tujuan dari penelitian ini yakni meneIaah kedudukan Surat Edaran dan mengidentifikasi impIikasi Surat Edaran.  Jenis peneIitian yang digunakan yakni penelitian hukum normatif, dengan pendekatan peneIitian undang-undang (statute approach) dan pendekatan konseptuaI (conceptual approach). Beberapa bahan hukum primer yang digunakan dalam peneIitian ini antara lain Undang-undang, Peraturan Pemerintah, dll. Terdapat puIa bahan hukum sekunder yang digunakan antara Iain skripsi, tesis hukum, jurnaI hukum yang terakit dengan isu atau topik yang dibahas. Sementara itu bahan non hukum yang digunakan berupa jurnaI maupun buku non hukum yang masih reIevan dengan topik peneIitian. Bahan hukum kemudian dikeIoIa untuk menetapkan isu hukum, IaIu melaksanakan studi pustaka untuk mencari apakah sesuai dengan isu yang diangkat. Selain itu dilakukan analisis data perspektif, mengukur penilaian tentang benar atau salah ataupun sesuatu yang seharusnya menurut hukum terhadap suatu fakta dari hasil penelitian. Hasil dari penelitian ditemukan bahwa Surat Edaran tidak termasuk dalam UU No. 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan, namun Peraturan Kebijakan dan materi muatan SE hanya memuat himbauan atau pemberitahuan. SE dapat mengikat ke masyarakat selama terdapat payung hukum yang menanganinya seperti PP No. 21 Tahun 2020 dan Keppres No. 11 Tahun 2020

This thesis discusses the position and implications of Circular Letter Number 13 of 2021 concerning the Prohibition of Eid al-Fitr Homecoming for the Year 1441 Hijriah and Efforts to Control the Spread of Coronavirus Disease (Covid-19) During the Holy Month of Ramadan 1442 Hijriah. This research aims to answer the following questions: 1) What is the position of the Circular Letter as a basis for handling the Covid-19 pandemic? 2) What are the implications of the Circular Letter as a basis for handling the Covid-19 pandemic? The purpose of this research is to examine the position of the Circular Letter and identify its implications.  The type of research used is normative legal research, with a statute approach and a conceptual approach. Several primary legal materials used in this research include laws, government regulations, etc. Secondary legal materials used include theses, legal dissertations, and legal journals related to the issue or topic discussed. Additionally, non-legal materials used include journals and non-legal books that are still relevant to the research topic. Legal materials are then processed to identify legal issues, followed by a literature review to determine if they align with the raised issues. Moreover, a perspective analysis is conducted to assess the legality or appropriateness of certain facts from the research results. The findings of the research indicate that Circular Letters are not included in Law No. 12 of 2011 concerning the Formation of Legislation, but they are considered as Policy Regulations, and the content of Circular Letters only includes recommendations or notifications. Circular Letters can bind the public as long as there is a legal framework supporting them, such as Government Regulation No. 21 of 2020 and Presidential Decree No. 11 of 2020