PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM KEPENGURUSAN AKTA KEMATIAN DI KELURAHAN WONOKUSUMO

COMMUNITY PARTICIPATION IN THE MANAGEMENT OF DEATH CERTIFICATES IN WONOKUSUMO VILLAGE

Penelitian ini berfokus pada analisis secara mendalam mengenai partisipasi masyarakat dalam 

kepengurusan Akta Kematian Di Kelurahan Wonokusumo. Meskipun kematian merupakan salah 

satu peristiwa penting yang harus dicatat dan dilaporkan, masyarakat sering kali mengabaikan atau 

bahkan tidak mengetahui pentingnya pengurusan akta kematian tersebut. Dari seluruh dokumen 

kependudukan yang di terbitkan oleh Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Surabaya, 

akta kematian adalah dokumen yang paling sering diabaikan oleh sebagian masyarakat. Metode 

penelitian yang digunakan adalah Metode Kualitatif dengan pendekatan deskriptif, dimana data 

dikumpulkan melalui wawancara, observasi, dan dokumentasi. Fokus utama penelitian ini adalah 

partisipasi masyarakat dalam kepengurusan Akta Kematian Di Kelurahan Wonokusumo dengan 

menggunakan Model CLEAR yang dikembangkan oleh Lowndes, Pratchett & Stoker (2006) dalam 

(Karianga Hendra, 2011), model ini meliputi 5 (lima) indikator utama, yaitu Can Do (mampu), Like 

To (ingin), Enable To (berkesempatan), Asked To (diminta), Responded To (tanggapan). Hasil 

penelitian menunjukkan bahwa partisipasi masyarakat di Kelurahan Wonokusumo dalam 

pengurusan akta kematian tergolong rendah. Hal ini disebabkan oleh beberapa faktor, yang paling 

menonjol adalah kurangnya pemahaman masyarakat mengenai fungsi dan manfaat dari akta 

kematian itu sendiri. Dengan meningkatkan pemahaman masyarakat, diharapkan mampu 

menciptakan masyarakat yang tertib administrasi kependudukan.  Adapun saran yang dapat 

diberikan sebagai bahan rujukan untuk perbaikan kedepannya adalah dengan melakukan penguatan 

pemahaman melalui sosialisasi secara berkala dan melakukan pendekatan secara menyeluruh 

bersama dengan RT/RW dan kader untuk membantu masyarakat agar dapat memanfaatkan layanan 

digital administrasi kependudukan serta pengoptimalan peran dan kompetensi ketua RT/RW dalam 

bidang administrasi kependudukan.

This study focuses on an in-depth analysis of community participation in the management of Death 

Certificates in Wonokusumo Village. Although death is one of the important events that must be 

recorded and reported, the community often neglects or is unaware of the importance of managing 

death certificates. Among all civil documents issued by the Department of Population and Civil 

Registration of Surabaya City, the death certificate is the one most often overlooked by a portion 

of the communiti. The research method used is a qualitative method with a descriptive approach, 

where data is collected through interviews, observations, and documentation. The main focus of 

this research is community participation in the management of Death Certificates in Wonokusumo 

Village using the CLEAR Model developed by Lowndes, Pratchett & Stoker (2006) dalam (Karianga Hendra, 2011), which includes five (5) main indicators: Can Do (ability), Like To (desire), Enable To (opportunity), Asked To (request), and Responded To (response). The results of the study show that community participation in Wonokusumo Village in the management of 

death certificates is relatively low. This is due to several factors, the most prominent of which is 

the lack of understanding of the community regarding the function and benefits of death certificates. 

By increasing public understanding, it is expected to create a community that is orderly in 

population administration. One suggestion that can be offered as a reference for future 

improvements is to strengthen public understanding through regular outreach and to adopt a 

comprehensive approach in collaboration with neighborhood heads (RT/RW) and community 

cadres, in order to assist resident in utilizing digital civil administration services and the 

enhancement of the roles and competencies of RT/RW leaders in managing population 

administration affairs.6