KONFLIK SOSIAL PEREBUTAN LAHAN PERKEBUNAN
(Studi: Rukun Tani Desa Sumberejo Pakel dengan PT. Bumi Sari Maju Sukses)
SOCIAL CONFLICT OF SCRAMBLED PLANTATION AREA
(Study Rukun Tani Sumberejo Pakel of Village with PT. Bumi Sari Maju Sukses)
ABSTRAK
Manusia memiliki kehendak berkuasa atas kepentingannya dengan orang lain. Konflik yang berakar dari adanya kepentingan, rentan muncul di tengan kehidupan sosial seperti konflik agraria. Jawa Timur menduduki tingkat pertama konflik agraria, total 30 kasus pada tahun 2021 dengan luas 4.573,986 hektar yang melibatkan masyarakat dengan perusahaan swasta dan Badan Usaha Milik Negara (BUMN). Konflik agraria antara masyarakat dengan perusahaan hadir di Kabupaten Banyuwangi, antara Rukun Tani Desa Sumberejo Pakel dengan perusahaan dan dagang PT. Bumi Sari Maju Sukses. Tujuan penelitian untuk mengetahui latar belakang penyebab konflik, bentuk-bentuk konflik, dampak konflik, dan menganalisis resolusi konflik yang terjadi antara Rukun Tani Desa Sumberejo Pakel dengan perusahaan PT. Bumi Sari Maju Sukses. Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif dengan perspektif teori konflik kepentingan Ralf Dahrendorf yang disempurnakan dengan temuan sumber data primer dan sekunder. Hasil penelitian menunjukkan bahwa penyebab konflik adanya perbedaan kepentingan nyata dan kepentingan tersembunyi dari kelompok subordinat dan superordinat. Adanya dua posisi yang tidak seimbang, menunjukkan bentuk-bentuk konflik dalam masalah ini meliputi: (1) konflik horizontal, antara warga Pakel yang pro dan kontra terhadap terbentuknya kembali Rukun Tani Sumberejo Pakel (2) konflik vertikal, mengarah pada perbedaan posisi, kelas, dan otoritas antara warga Pakel sebagai petani biasa dengan PT. Bumi Sari Maju Sukses, Perhutani Kesatuan Pengelolaan Hutan (KPH) Banyuwangi Barat, dan Badan Pertanahan Nasional (BPN). (3) konflik terbuka, terdapat solidaritas dan volunteer yang empati dengan perjuangan Rukun Tani Sumberejo Pakel. (4) Konflik realistis, mengarah pada kesepakatan damai Rukun Tani Pakel, tuntutan untuk mengadili tindakan kekerasan yang dilakukan aparat kepolisian Banyuwangi yang seharusnya melindungi rakyatnya serta kekecewaan dan tuntutan terhadap Pemerintah agar segera mengusir atau mencabut Hak Guna Usaha (HGU) PT. Bumi Sari Maju Sukses untuk keluar dari wilayah tanah Pakel. Konflik selama satu abad ini, membawa dampak positif dan negatif sebagai wujud perubahan yang dipengaruhi oleh konflik. Dampak positif yaitu terbentuknya kembali Rukun Tani Sumberejo Pakel, munculnya semangat juang masyarakat Pakel, dan meningkatkan dukungan solidaritas juang dari berbagai pihak. Sedangkan, dampak negatif munculnya tindakan kekerasan dan keretakan hubungan diantara anggota kelompok sosial Pakel. Adanya cita-cita untuk segera mengakhiri konflik dengan upaya resolusi yang telah dilakukan diantaranya adalah koersi, yaitu penangkapan beberapa warga Pakel laki-laki yang terjadi pada tahun 1999-2000-an. Konsiliasi, yaitu upaya ganti rugi PT. Bumi Sari Maju Sukses terhadap warga Pakel namun gagal. Mediasi, yaitu menghadirkan jajaran petinggi pemerintahan Kabupaten Banyuwangi, Rukun Tani Sumberejo Pakel, dan Perusahaan PT. Bumi Sari Maju Sukses dengan hasil terbentuknya tim terpadu yang tetap tidak membawa hasil. Adjudikasi sebagai upaya perjuangan terbaru Rukun Tani Sumberejo Pakel melalui sidang Keterbukaan Informasi Publik (KIP) dengan hasil PT. Bumi Sari harus segera menunjukkan Hak Guna Usaha (HGU) yang selama ini disembunyikan dari berbagai musyawarah yang dilakukan. Adapun, upaya yang direkomendasikan oleh solidaritas perjuangan Pakel yaitu konsolidasi atau upaya menyelesaikan konflik melalui forum diskusi, masyarakat dapat mengelola lahan dengan tenang dan mengembalikan hak yang seharusnya masyarakat dapatkan.
Kata Kunci: Agraria, Konflik, Masyarakat, Perkebunan, Sosial.
ABSTRACT
Humans have the will to rule over their interests with other people. Conflicts rooted in interests are prone to emerge in the midst of social life, such as agrarian conflicts. East Java occupies the first level of agrarian conflict, a total of 30 cases in 2021 with an area of 4,573.986 hectares involving communities with private companies and Badan Usaha Milik Negara (BUMN). Agrarian conflicts between communities and companies exist in Banyuwangi Regency, between Rukun Tani Desa Sumberejo Pakel with companies and trades PT. Bumi Sari Maju Sukses. The aim of the research is to find out the background of the causes of the conflict, the forms of conflict, the impact of the conflict, and to analyze the resolution of the conflict that occurred between Rukun Tani of Sumberejo Pakel Village and the company PT. Bumi Sari Forward Success. This research uses a qualitative approach with the perspective of Ralf Dahrendorf's conflict of interest theory which is enhanced by the findings of primary and secondary data sources. The results of the research show that the cause of the conflict is the difference in the real and hidden interests of the subordinate and superordinate groups. The existence of two positions that are not balanced, shows the forms of conflict in this problem include: (1) horizontal conflict, between Pakel residents who are pro and contra to the re-establishment of Rukun Tani Sumberejo Pakel (2) vertical conflict, leading to differences in position, class, and authority between Pakel residents as ordinary farmers and PT. Bumi Sari Maju Sukses, Perhutani Kesatuan Pengelolaan Hutan (KPH) West Banyuwangi, and the Badan Pertanahan Nasional (BPN) Banyuwangi. (3) open conflict, there is solidarity and volunteers who empathize with the struggle of the Rukun Tani Sumberejo Pakel. (4) Realistic conflict, leading to a peace agreement Rukun Tani Sumberejo Pakel, demands to try acts of violence committed by Banyuwangi police officers who are supposed to protect their people as well as disappointment and demands for the Government to immediately expel or revoke Hak Guna Usaha (HGU) PT. Bumi Sari Maju Sukes in getting out of Pakel's land area. This century of conflict has had both positive and negative impacts as a form of change affected by the conflict. The positive impact was the re-establishment of the Rukun Tani Sumberejo Pakel, the emergence of the Pakel community's fighting spirit, and increased support for fighting solidarity from various parties. Meanwhile, the negative impact of the emergence of acts of violence and the rift of relations between members of the Pakel social group. There is an aspiration to immediately end the conflict with resolution efforts that have been carried out including coercion, namely the arrest of several male Pakel residents that occurred in the 1999-2000 s. Conciliation, namely efforts to compensate PT. Bumi Sari Maju Success against Pakel residents but failed. Mediation, namely presenting high-ranking ranks government of Banyuwangi Regency, Rukun Tani Sumberejo Pakel, and PT. Bumi Sari Maju Sukses company with the result of forming a unified team which still did not bring results. Adjudication as the newest struggle effort of the Rukun Tani Sumberejo Pakel through the Keterbukaan Informasi Publik (KIP) hearing with result PT. Bumi Sari must immediately show its Hak Guna Usaha (HGU) which have been hidden from the various deliberations that have been held. Meanwhile, the efforts recommended by Pakel's solidarity struggle are consolidation or efforts to resolve conflicts through discussion forums, the community can manage the land calmly and restore the rights that the community should have received.
Keywords: Agrarian, Conflict, Community, Plantation, Social.