IMPLEMENTASI KEBIJAKAN PENCEGAHAN PEMBERANTASAN PENYALAHGUNAAN DAN PEREDARAN GELAP NARKOBA (P4GN) DALAM MEMBERANTAS PENYALAHGUNAAN NARKOBA DI KOTA SURABAYA

IMPLEMENTATION OF PREVENTION POLICY FOR ERADICATION OF DRUGS ABUSE AND ILLEGAL CIRCULATION (P4GN) IN ERADICING DRUGS ABUSE IN THE CITY OF SURABAYA

Penyalahgunaan narkoba menjadi permasalahan serius dan harus segera ditangani. Sehingga, pejabat negara mendirikan Badan Narkotika Nasional yang berkomitmen penanganan, penyalahgunaan terhadap narkoba serta bertanggung jawab kepada Presiden. Dalam penanganan narkotika pemerintah menciptakan regulasi Pencegahan Pemberantasan Penyalahgunaan dan Peredaran Gelap Narkoba (P4GN) sebagai usaha dalam melawan penyalahgunaan obat terlarang khususnya wilayah Surabaya., Walikota Kota Surabaya menerbitkan Peraturan dalam pelaksanakan regulasi yang disahkan pada aturan Nomor 65 Tahun 2014. Berdasarkan pengesahan tersebut, penelitian ini bertujuan untuk menggali bagaimana  pengimplementasian regulasi P4GN dalam menangani penyalahgunaan obat terlarang khususnya wilayah Surabaya. Penelitian ini menggunakan pendekatan deskriptif kualitatif dengan fokus penelitian yaitu standar dan sasaran dalam regulasi, kemampuan, kepribadian, perilaku pelaku, interaksi, dan lingkup di bidang ekonomi, sosial, dan politik. Penelitian ini melibatkan informan dan studi pustaka sebagai bentuk teknik pengumpulan data. Analisis yang digunakan, selain mengakumulasi data terkait, mengola, menyampaikan juga menyimpulkan data. Hasil penelitian menunjukkan bahwa implementasi kebijakan P4GN dalam memberantas penyalahgunaan narkoba di Kota Surabaya dikatakan belum sepenuhnya berhasil karena standar/ukuran dan tujuan kebijakan belum terealisasikan dengan baik karena kasus narkoba terus meningkat, akan tetapi BNNK Surabaya telah memiliki SDM berkompeten dan profesional. Serta kondisi lingkungan sosial yang ditunjukkan oleh masyarakat kurang peduli akan bahaya narkoba dan juga dari keterkaitan implementasi dengan kondisi ekonomi masyarakat yang mengakibatkan peredaran dan penyalahgunaan narkoba masih ada di Kota Surabaya walaupun BNN telah berupaya melakukan penyuluhan sebagai bentuk pencegahan. Saran dalam implementasi kebijakan P4GN dalam memberantas penyalahgunaan narkoba di Kota Surabaya adalah pihak BNNK Surabaya lebih insentif dalam memberantas penyalahgunaan narkoba dan memberi penyuluhan bahaya narkoba.

Kata kunci : Implementasi, Pemberantasan, Narkoba

Drug abuse is a serious problem and must be addressed immediately. Thus, state officials established the National Narcotics Agency which is committed to handling, abusing drugs and being responsible to the President. In handling narcotics, the government created a regulation on the Prevention of Eradication of Drug Abuse and Illicit Trafficking (P4GN) as an effort to fight drug abuse, especially in the Surabaya area. This study aims to explore how to implement P4GN regulations in dealing with drug abuse, especially in the Surabaya area. This study uses a qualitative descriptive approach with a focus on research, namely standards and targets in regulations, abilities, personality, behavior of actors, interactions, and scope in the economic, social, and political fields. This research involves informants and literature studies as a form of data collection technique. The analysis used, in addition to accumulating related data, processing, conveying also concludes the data. The results show that the implementation of the P4GN policy in eradicating drug abuse in the city of Surabaya is said to have not been fully successful because the standards/measures and policy objectives have not been realized properly because drug cases continue to increase, but BNNK Surabaya already has competent and professional human resources. As well as the social environmental conditions shown by the community that they are less concerned about the dangers of drugs and also from the implementation linkage with the economic conditions of the community which results in drug trafficking and abuse still exist in the city of Surabaya even though BNN has attempted to provide counseling as a form of prevention. Suggestions in implementing the P4GN policy in eradicating drug abuse in the city of Surabaya is that the Surabaya BNNK has more incentives in eradicating drug abuse and providing counseling on the dangers of drugs.

Keywords: Implementation, Eradication, Drugs