IMPLEMENTASI PELAYANAN APLIKASI E-MASTER PADA DINAS PU SUMBER DAYA AIR PROVINSI JAWA TIMUR (Studi Pada Penilaian Kinerja Pegawai)

IMPLEMENTASI PELAYANAN APLIKASI E-MASTER PADA DINAS PU SUMBER DAYA AIR PROVINSI JAWA TIMUR (Studi Pada Penilaian Kinerja Pegawai)

Perkembangan teknologi yang semakin tahun semakin pesat perkembangannya yang dapat mendorong pemanfaatan pada beragam sektor. Kemajuan teknologi informasi komunikasi saat ini telah menawarkan solusi untuk memajukan layanan Aparatur Sipil Negara yang berbasis  pada E-Government. “E-Government sangat berperan pada proses peningkatan pelayanan publik serta membantu mengelola sesuai dengan prinsip-prinsip yang lebih efektif, efisien, transparan, adil, tidak pandang bulu, dan tanggung jawab. Aplikasi e-Master berintegrasi dilingkungan pemerintahan khusunya Provinsi Jawa Timur. Aplikasi ini belum dimiliki oleh daerah lain. Fokus penelitian ini adalah dengan menggunakan teori implementasi menurut Edward III (dalam Subarsono, 2011: 90-92). Metode penelitian ini menggunakan penelitian deskriptif dengan pendekatan kualitatif. Teknik pengumpulan data yang digunakan pada penelitian ini adalah wawancara secara online. Hasil penelitian ini menunjukkan adanya keberhasilan meskipun terdapat beberapa kendala dalam pengimplementasian kebijakan. Permasalahan atau kendala  yang sering kali dihadapi oleh Aparatur Sipil Negara yaitu pada saat login aplikasi tersebut tidak bisa dibuka atau down, lemot dan lama. Selain itu, pada saat memasukkan nilai kinerja pegawai oleh individu Aparatur Sipil Negara membutuhkan waktu yang lama dan juga ada pegawai Aparatur Sipil Negara yang senior tidak bisa mengakses aplikasi tersebut dikarenakan tampilan aplikasi tersebut sangat sulit dipahami oleh pegawai senior. Sehingga pegawai yang senior tersebut menyuruh pegawai lain untuk mengakses aplikasi tersebut khususnya memasukkan nilai kinerja pegawai. Dan beberapa staf atau pegawai pada Dinas PU Sumber Daya Air Provinsi Jawa Timur ditempatkan tidak sesuai dengan bidang yang dikuasai. berdasarkan variabel-variabel yang dikemukakan oleh Edward III, varibel-variabel tersebut meliputi komunikasi, sumber daya, disposisi dan struktur birokrasi. Dengan demikian terdapat 4 saran dalam penelitian ini yakni (1) Variabel komunikasi salah satu carantuk memudahkan penggunaan aplikasi e-Master dengan cara pemerintahan pusat harus menerbitkan buku manual mutu (buku panduan) terkait tampilan aplikasi e-Master dengan dijelaskan secara rinci penggunaan aplikasi yang mudah untuk mensiasati pegawai  yang sudah senior. (2) Variabel sumberdaya indikator staf peneliti memberi saran yaitu Pegawai yang bekerja tidak sesuai dengan bidangnya akan dipindahkan. Dengan cara atasan yang disetujui oleh Badan Kepegawaian Provinsi Jawa Timur memindahkan pegawai tersebut sesuai dengan bidang yang pegawai  kuasai agar semua pekerjaan berjalan dengan efektif dan berjalan dengan baik tanpa ada hambatan apapun.  Dan pada indikator fasilitas peneliti juga memberi saran yakni Dengan cara memasang wifi disetiap ruangan agar semua pekerjaan yang menggunakan aplikasi maupun internet dapat berjalan dengan lancar tanpa ada gangguan jaringan yang down. (3) Variabel disposisi pada indikator pengangkatan birokrasi pada DinasbPU bSumberbDayabAirbProvinsibJawabTimur harus ditingkatkan lagi dengan cara pegawai harus patuh apa yang diperintahkan oleh kassubag atau atasan agar tidak ada hambatan-hambatan yang mempersulit suatu pekerjaan. (4) Variabel struktur birokrasi pada Dinas PU Sumber Daya Air Provinsi Jawa Timur sudah baik karena semua pegawai sudah melaksanakan tupoksinya sesuai dengan Peraturan Gubernur No. 48 Tahun 2018. Akan tetapi, pegawai harus meningkatkan lagi kinerjanya agar pelaksanaan tupoksinya berjalan sesuai harapan.

Kata Kunci: Implementasi Kebijakan, E-Government, Pelayanan Publik

The development of technology which increasingly growth rapid every year can encourage the utilization in various sectors. The progress of technology information at this time has been offer solutions to advance the service of State Civil Apparatus based on E-Government. “E-Government very important in the process of increasing public service and it helps to manage according to principles that more effective, efficient, transparent, fair, indiscriminately, and responsible. Application of e-Master integrated with environment of government especially in East Java. This application is not yet owned by other regions. Focus of this research is to use theory of implementation according to Edward III (in Subarsono, 2011:90-92). The method of this research with qualitative approach. Technique of collecting data which use in this research is online interview. The result of this research shows success although there are some obstacles in implementing policies. The problems which often faced by State Civil Apparatus is when login with the application can’t open or the server become down, slow, and take a long time. Moreover, when enter the performance of employee by individual of State Civil Apparatus take a long time and there is also employee of State Civil Apparatus who already elderly so that they can’t access the application very difficult to understand. So, the employee who elder ask for help to another employee to access the application especially to enter the performance value of employee. Then, several staffs or employee in water Resources Department of East Java placed in fields that not in accordance with the abilities they are mastered. Based on variables includes communication, resources, disposition, and bureaucratic structure. Thus there are 4 suggestions in this study, namely (1) Variable communication one way to facilitate the use of e-Master applications by means of the central government must publish a quality manual (manual) related to the appearance of e-Master applications with detailed explanation of the use of applications it is easy to anticipate senior employees. (2) The resource variable of the research staff indicator provides suggestions that employees who work not in accordance with their fields will be transferred. By means of superiors who are approved by the East Java Province Personnel Agency to move the employee in accordance with the field of staff control so that all work runs effectively and runs well without any obstacles. And on the facilities indicator the researchers also gave a suggestion that is by installing wifi in every room so that all work that uses applications and the internet can run smoothly without any interruption in the network. (3) The disposition variable in the bureaucratic appointment indicator at the Office of Public Works Sumber Daya Air Provinsi Jawa Tim should be increased again by the way employees must obey what is ordered by the head of the sub-division or superiors so that there are no obstacles that complicate a job. (4) The bureaucratic structure variable in the Department of Public Works of Water Resources of East Java Province is already good because all employees have carried out their tasks and functions according to Governor Regulation No. 48 of 2018. However, employees must improve their performance again so that the implementation of their tasks and functions goes according to expectations.

Keywords: Policy Implementation, E- Government, Public Service